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中共无锡市委办公室 无锡市人民政府办公室关于印发《无锡市交通基础设施建设三年行动计划(2018—2020年)》的通知

时间:2018-12-07      浏览次数:       来源: 中共无锡市委办公室 无锡市人民政府办公室      字号:[ ]

信息索引号 466304436/2018-00062 发文日期 2018-12-04 公开日期 2018-12-07
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 中共无锡市委办公室 无锡市人民政府办公室 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 工业、交通--公路 体裁 其他
关键词 铁路,公路,机场,航线,市政 文件下载
内容概述 为进一步优化我市现代综合交通运输体系,加快交通基础设施建设,打造全国性综合交通枢纽,提升城市核心竞争力,助推全市高质量发展,围绕党的十九大提出的建设“交通强国”目标和省委、省政府提出的“把构建现代化综合交通运输体系作为全省全局性重点任务”的...

  为进一步优化我市现代综合交通运输体系,加快交通基础设施建设,打造全国性综合交通枢纽,提升城市核心竞争力,助推全市高质量发展,围绕党的十九大提出的建设“交通强国”目标和省委、省政府提出的“把构建现代化综合交通运输体系作为全省全局性重点任务”的要求,结合我市实际,制定本行动计划。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,围绕中央、省对综合交通体系建设发展系列部署和市委十三届六次全会提出的大力发展枢纽经济等各项要求,加强前瞻性系统性研究,优化现代综合交通运输体系,增加全市交通基础设施网络密度,补齐发展短板,强化衔接配套,扩大辐射范围,进一步提升运输服务能力,进一步拓展交通基础性、先导性、服务性功能,加快打造全国性综合交通枢纽,为加快建设“强富美高”新无锡、高水平全面建成小康社会、当好全省高质量发展领跑者提供有力支撑和保障。

  (二)发展目标

  到2020年,全市域基本建成公铁水空一体化、立体式的现代综合交通运输体系,交通基础设施总体达到国内领先水平。高速公路网、高等级公路网、高等级航道网基本建成,高等级公路和高等级航道占比均达到全省领先水平。重要交通枢纽集疏运体系、城市快速路体系、地铁网络基本成型,长三角区域性枢纽机场、全国性铁路枢纽、区域性物流枢纽建设取得重要进展,全国性综合交通枢纽建设取得阶段性成果,对全市高质量发展的支撑更加有力。

  二、重点任务

  围绕补齐交通基础设施短板、完善交通基础设施体系、提升交通基础设施服务水平的目标要求,2018—2020年计划实施11项重点任务,涵盖机场、铁路、过江通道、公路、水运、城市交通、综合枢纽等7个领域,共51个重点建设项目(具体项目见附件1、2)。

  (一)补齐交通基础设施短板

  对照城乡建设高质量发展目标,以补齐短板、互联互通为导向,坚持高起点规划、高水平设计、高质量建设,重点补齐机场、铁路、过江通道、锡澄锡宜交通基础设施一体化四块短板,力争在补齐短板的基础上增创优势,全面提升我市综合交通枢纽地位。

  1.推进长三角区域性枢纽机场建设。围绕长三角区域性枢纽机场定位,修编苏南硕放国际机场总体规划,做好机场及周边地区集疏运体系规划研究,实现机场与苏州等周边城市的快速衔接,提升机场辐射力。以提升机场功能为重点,实施机场配套工程,力争完成航站楼国际化改造,启动停机坪扩建、机场货站三期等项目建设。完善通用机场布局,开工建设无锡丁蜀通用机场,加快江阴青阳通用机场和马山通用机场前期研究工作。(责任单位:市交通运输局,江阴市、宜兴市、滨湖区、新吴区政府,机场集团、交通集团)

  2.推进铁路网建设。围绕打造全国性铁路枢纽目标,加快构建高速铁路骨干网,分步推进城际铁路建设,形成多层次、一体化轨道交通网。开工建设江苏南沿江城际铁路,加快完善沿江城市群铁路网;打通纵向铁路通道,加快推进盐泰锡常宜城际铁路和苏锡常快线前期工作,尽快启动建设。(责任单位:市发改委、市规划局、市交通运输局,各市(县)区政府,无锡经济开发区管委会,地铁集团)

  3.推进过江通道建设。根据国家、省、市等相关规划,结合沿江城市群建设和全国性综合交通枢纽城市发展需要,以推动南北交通更加便捷为目标,统筹规划、完善布局,加快长江过江通道建设。以突破过江交通瓶颈、节约通道资源为目标,着重推动复合型过江通道建设,开工建设江阴第三过江通道,力争开工建设江阴第二过江通道。以缓解公路过江通道交通压力为目标,加强普通干线公路过江通道建设,开展靖澄过江通道规划研究。(责任单位:市发改委、市交通运输局,江阴市政府)

  4.加快推进锡澄锡宜交通基础设施一体化。根据锡澄锡宜重大交通基础设施一体化建设的总体安排,加快推进锡澄锡宜一体化公路网建设,力争完成229省道(新锡澄路北延、芙蓉大道互通)、340省道(锡沙线)等一批干线公路的剩余段建设,开工建设341省道宜兴至马山段、357省道(暨南大道西延)、261省道(西环线北延)、飞凤路北延、世纪大道—文八路等一批项目。优化完善锡澄锡宜一体化轨道网络建设,开工建设锡澄城际轨道S1线一期工程,深化锡宜城际轨道S2线方案研究。(责任单位:市发改委、市交通运输局,各市(县)区政府,无锡经济开发区管委会)

  (二)完善交通基础设施体系

  继续强化与上海、南京等相邻重要城市之间的对外交通联系,不断完善城市内部之间的快速交通衔接,构筑由高速公路、干线公路、水运网络、城市快速路及城市地铁等组成的高品质干线交通网,增强基础设施网络功能,不断满足日益增长的交通运输需求。

  5.完善高速公路网络。进一步完善“三纵六横三联”高速公路网,构建便捷畅通的对外交通体系,不断提升过境疏解能力。加快苏锡常南部高速、宜长高速、常宜高速一期等项目建设进度,启动锡宜高速、常合高速和环太湖高速(南泉互通至华庄互通)改扩建工程。加快推进锡太高速前期工作,力争开工建设。统筹规划研究京沪高速锡澄段扩建、常宜高速二期、宜长高速北延等项目。(责任单位:市发改委、市交通运输局、市规划局,江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区政府,无锡经济开发区管委会)

  6.加快普通干线公路改造。以提升路网通畅性和安全性为重点,加快推进未贯通路段和瓶颈路段建设,推进普通国省干线公路的互联互通和城镇路段的快速化改造。重点推进312国道快速化(经一路段、北环路段、洛社段)、346国道快速化、104国道宜城段、341省道周铁至杨巷段、360省道宜兴段、262省道宜兴段等项目建设。(责任单位:市发改委、市交通运输局,各市(县)区政府)

  7.推进地铁建设。统筹规划、有序推进地铁建设,建成地铁3号线一期、4号线一期和1号线南延线工程,启动建设地铁4号线二期工程,启动地铁3号线二期和地铁5号线、6号线工程前期规划研究,加强地铁与城际铁路、机场、常规公交等多种交通方式的一体化换乘衔接。(责任单位:市发改委,地铁集团,各市(县)区政府,无锡经济开发区管委会)

  8.加快城市快速路建设。按照城市总体规划调整后的城市道路体系,加快推进一批城市快速路建设。完成蠡湖大道(内环—环太湖高速)、江海西路(342省道—凤翔立交)和凤翔路(广石路—规划北外环)快速化改造;开工建设高浪路(蠡湖大道—运河西路)、新锡路北延(北中路—江阴)、通江大道(瞻江立交—沪宁高速无锡出口)、外环北段(西环线—锡沙路)、锡东大道(江阴—经一路)、原312国道(经一路—苏州界)等一批快速路改造项目,加强中心城区与周边地区的快速衔接;推进锡太路、锡虞路东延、锡山大道西延、陆马公路北延、江海西路北延等项目前期工作。(责任单位:市住建局、市发改委、市规划局、市建管中心,各市(县)区政府,无锡经济开发区管委会)

  9.加强“四好农村路”建设。落实乡村振兴战略,结合新农村建设、特色田园乡村建设和精准脱贫攻坚战等要求,打造建设、管理、养护、运营协调发展的农村公路体系,确保行政村和特色田园乡村通双车道四级公路覆盖率达100%,确保市域内所有涉农市(县)区全部建成省级“四好农村路”示范县(市、区),确保我市“四好农村路”建设走在全省前列。新改建农村公路120公里、农村桥梁60座。(责任单位:市交通运输局,江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区、新吴区政府)

  10.加快水运网络建设。完成锡澄运河航道升级整治工程,加快推进锡溧漕河、申张线航道整治工程,统筹推进芜申运河航道整治工程前期工作;加快沿江港口功能整合提升,提高内河港口公用化水平,推进申夏港区长洋码头、城郊港区新安大桥作业区码头二期工程等项目建设,加快推进无锡(江阴)港长山港区项目前期工作。(责任单位:市发改委、市交通运输局,江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、新吴区政府)

  11.推进客、货运枢纽建设。按照加强衔接、促进融合的思路,继续统筹推进空港、铁路、公路、公交枢纽站建设,努力实现客运“零换乘”、货运“无缝衔接”。重点推进南沿江铁路江阴站(江阴综合枢纽)、沪宁城际铁路惠山站(惠山综合枢纽)2个客运枢纽项目建设,高新空港物流园、西站物流枢纽、无锡汇全物流二期3个货运枢纽项目建设,通过物流节点整合推动产业集聚发展。(责任单位:市发改委、市经信委、市交通运输局,江阴市、宜兴市、惠山区、新吴区政府)

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。建立健全高效工作推进机制,统筹协调重大项目建设,加强条块协作,合力有效化解难点问题。各地各部门要落实工作责任,制定实施方案,强化推进措施,确保交通基础设施重点项目的规划建设各项工作顺利开展。

  (二)强化要素保障。研究探索“政府主导、分级负责”的公益性交通基础设施建设资金保障体制,积极争取国家和省级政策资金支持,进一步加大市级财政的支持力度,深化投融资体制改革,加大用地保障力度,为全面推进交通基础设施建设创造良好条件。

  (三)加快前期工作。落实“531”(五年建设规划、三年滚动计划、年度建设计划)项目管理机制,建立项目储备库制度,形成“以规划带项目,以项目带要素”的前期工作链。加快推进项目前期工作,明确规划选址、用地预审、环评审批、节能审查、风险评估等办理时间节点、责任部门和责任人,积极推动具备条件的项目尽早开工建设。

  (四)严格监督考核。各地各部门要抓紧制定具体推进计划,细化分解目标任务,排出建设时间表、路线图,确保各项工作有力有序推进。市级建立工作督查考核机制,适时对各地各部门工作进展情况进行督查考核。

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